Przypadek kiedy wtedy, ale z warunkiem AND w środku kiedy i przed tym

Możesz przepisać swoje oświadczenie w ten sposób, aby osiągnąć to, czego chcesz

SELECT table1.id, table1.name,
   CASE 
     WHEN table1.event = 'r' AND table1.name = 'jones' THEN 'very high'
     WHEN table1.event = 't' AND table1.name = 'smith' THEN 'very low'
     ELSE (SELECT table2.risk FROM table2 WHERE table2.value <= table1.value
           ORDER BY table2.value DESC LIMIT 1)
   END AS risk
FROM table1
ORDER BY FIELD( table1.event, 'r', 'f', 't' ), table1.value DESC

zauważ, że musisz usunąć table1.event po CASE oświadczenie.dokumentacja tutaj