Musisz dwa razy użyć GROUP BY, najpierw na (user_id, status) z następujących, aby uzyskać liczniki, a następnie na user_id z połączonej tabeli do concat:
SELECT users.name, GROUP_CONCAT( CONCAT(f.status, ',', f.cnt) SEPARATOR '|' )
FROM users
JOIN
( SELECT user_id, status, count(id) AS cnt
FROM application_follows
GROUP BY user_id, status ) f
ON f.user_id = users.id
GROUP BY users.id