MySQL:nie można użyć SIGNAL w wyzwalaczu

set message_text klauzula jest częścią składni sygnału - nie powinno być średnika (; ) między nimi. Dodatkowo używa = operator, a nie := :

DELIMITER $$
CREATE TRIGGER `test_before_insert` BEFORE INSERT ON `Initial_Fees`
FOR EACH ROW
BEGIN
    IF ((SELECT Activation from Portfolio WHERE idPortfolio = New.idPortfolio)=false) THEN
        SIGNAL SQLSTATE '45000' -- Note: no semicolon
        SET MESSAGE_TEXT = 'Disabled Thing'; -- Note the = operator
    END IF;
END$$   
DELIMITER ;