Bez większej wiedzy na temat twojego schematu/modelu powiedziałbym, że jeśli te dwie jednostki mają podobne atrybuty, ale „nie są ze sobą powiązane” w logice biznesowej, zdecydowanie namawiam do podejścia 1. Nie rozumiem, jakie to ma znaczenie, ile atrybutów podmiot ma wspólne, jeśli nie są ze sobą powiązane. Nie byłoby dobrym projektem bazy danych umieszczanie niepowiązanych danych w tej samej tabeli tylko z powodu podobnych atrybutów. Więcej informacji na temat schematu prawdopodobnie również pomogłoby w podjęciu decyzji.