ORA-19011:Za mały bufor ciągu znaków

to_clob() funkcja przyjmuje wartość znakową, więc masz niejawną konwersję z XMLType zwrócone przez XMLElement() do varchar2; gdy długość XML przekroczy 4k (ponieważ jesteś w kontekście SQL), otrzymasz ten błąd.

Możesz użyć XMLType funkcja getCLobVal() zamiast tego:

    SELECT XMLElement("DEMANDS",
                XMLAgg(XMLElement("Demand"
                            ,XMLElement( "DemandId",dmnd_id)
                        ,XMLElement( "CreatedBy",CREATED_BY)
...
    ,XMLElement("Comments",COMMENTS)
                       ))).getClobVal()
    into OUT_CLOB
    ...

Więc zewnętrzne wywołanie to_clob() został usunięty i zastąpiony wywołaniem XMLElement().getClobVal() .Zweryfikowano również z XML większym niż 32k.