Entity Framework Database.SetInitializer po prostu nie działa

Baza danych zostanie utworzona tylko wtedy, gdy faktycznie użyjesz kontekstu.

Jeśli zastąpiłeś metodę Seed w inicjatorze w następujący sposób:

protected override void Seed(MyContext context){...}

Kod źródłowy zostanie uruchomiony tylko wtedy, gdy użyjesz instancji MyContext.

Dlatego działa, gdy używasz

var ctx = new MyContext();
ctx.Database.Initialize(true);

Zawsze możesz zmusić go do utworzenia, używając swojego kontekstu w metodzie Application_Start() w Global.asax.cs, takich jak:

        System.Data.Entity.Database.SetInitializer(new MyInitializer());

        MyContext db = new MyContext();
        db.Database.Initialize(true);
        //or even something like db.Users.Count();

Lub zostanie utworzony później, gdy użyjesz swojego kontekstu. Mogło wyglądać tak, jakby przestało działać, ponieważ usunąłeś kod, który używałby kontekstu podczas uruchamiania aplikacji.