Możesz użyć
GRANT ALL PRIVILEGES ON `testuser\_%` . * TO 'testuser'@'%';
przyznać użytkownikowi testuser uprawnienia do wszystkich baz danych o nazwach zaczynających się od testuser_ .
Dzięki temu testuser może tworzyć bazy danych ograniczone do nazw zaczynających się od testuser_