Najszybciej byłoby zachować tabelę o nazwie countries
i pole na Twoich users
tabela o nazwie country
lub country_id
który przechowuje klucz obcy dla każdego kraju użytkownika w countries
tabela.
Złączenie w MYSQL jest zwykle (prawie zawsze) szybsze niż iterowanie przez listę zwróconych rekordów i parowanie kraju z użytkownikiem.