Zrób trzy stoły. Jeden dla strony, jeden dla kategorii (wraz z metainformacjami itp.), a drugi do powiązania ich ze sobą. Ta ostatnia tabela musi mieć tylko identyfikator strony i identyfikator kategorii, aby połączyć rekordy z obu tabel.
Nigdy nie przechowuj wartości oddzielonych przecinkami w bazie danych, jeśli potrzebujesz ich użyć w łączeniu lub wyszukiwaniu.