Nie ma domyślnej kolejności.
Bez zamówienia według klauzula zwrócone zamówienie jest nieokreślone. Oznacza to, że SQL Server może przywrócić je w dowolnej kolejności.
EDYCJA:W oparciu o to, co widziałem, bez opcji Order By, kolejność, w jakiej zwracane są wyniki, zależy od planu zapytania. Więc jeśli istnieje indeks, którego używa, wynik może wrócić w tej kolejności, ale znowu nie ma gwarancji.