Czy używając SELECT możesz modyfikować wartość zwracanego pola na podstawie innych pól?

Aktualizacja (poprawiono błędy drukarskie):

SELECT city,state,
CASE 
 WHEN (city IS NULL OR city='') AND (state IS NULL or state='') THEN ''
 ELSE country
END as country_1
 FROM `table`

Możesz także użyć IF zamiast CASE :
IF ((city IS NULL OR city='') AND (state IS NULL or state=''),'',country) as country_1