Nigdy nie powinieneś mieć więcej niż jednej wartości w jednej kolumnie wiersza. Przechowuj role w ich własnej tabeli bazy danych z identyfikatorem użytkownika, a będziesz mógł po prostu poprosić MySQL o użytkowników z rolą zgodnie z potrzebami.
CREATE TABLE user_roles (user_id INT, role_name VARCHAR(100));
INSERT INTO user_roles (1, '_wfa');
INSERT INTO user_roles (1, '_CS');
INSERT INTO user_roles (1, '_CM');
SELECT users.id FROM users INNER JOIN user_roles ON users.id = user_roles.user_id WHERE user_roles.role_name = '_wfa';