Możesz do tego użyć funkcji okna.
select column_1, column_2
from (
select column_1, column_2,
row_number() over (partition by column_1 order by column_2) as rn
from the_table
) t
where rn <= 2;
Więcej przykładów tego rodzaju problemów można znaleźć pod hasłem greatest-n-per-group